成都市金牛区创新推动近视防控

四川省成都市金牛区是教育部确定的“全国儿童青少年近视防控试点县(市、区)”。2019年2月试点以来，金牛区积极探索“防近”新路径，全区中小幼学生近视率得到有效控制。

将近视防控纳入考核

金牛区探索了以“四项机制”为核心，整体谋划抓“防近”。

建立“组织统筹”机制。统筹教育、卫健、体育、财政等多部门力量，成立由分管区领导任组长的儿童青少年近视防控工作领导小组，对全区“防近”工作统一部署、统一推进、统一考评。

建立“目标管控”机制。出台《金牛区“眼健康工程”实施方案》，建立了政府、社会、医院、学校、家长、学生“六位一体”联防联控机制，完善了全过程眼健康档案。截至目前，全区有34所中小学建立了眼健康档案，17000余名学生完成了普及型眼健康建档，5700余名学生完成了包括散瞳检测视力在内的深度眼健康建档。

建立“经费保障”机制。将儿童青少年近视防控工作纳入全区重点民生项目管理，设立专项经费并纳入学校年度经费预算，确保学校生均教育经费高于年度预算总额的10%。

建立激励考评机制。探索建立“区级—教育系统—校级”三级考核评估体系，将学校儿童青少年近视防控工作纳入全区目标考核，同步细化“爱眼护眼进课堂”的班级考核制度。

培养校园近视防控指导师

金牛区以“三化建设”为特色，软硬结合抓“防近”。

师资队伍“专业化建设”。成立“金牛区儿童青少年近视防控专家委员会”，与成都中医药大学眼科学院签订协议，大力开展“护眼”能力培训和专项督学防控培训。从2017年启动培养全国首批“T+N”近视防控指导师以来，全区共培养校园近视防控指导师236名。

硬件设施“标准化改造”。推进教室照明等硬件设施专业化改造，邀请卫生行政部门定期对学校教学卫生状况进行监测和公示，保障教学设施和环境条件全面达标。与中医药大学眼科学院合作筹建“近视防控实验教室”，通过采用新型光源、科学设置课桌位置等方式实现近视防控硬件升级。

健康课程“个性化设置”。将眼健康课程纳入学校特色课程，邀请全国眼健康专家，根据不同年龄段学生特点编写了《金牛区儿童青少年近视防控教材》，建立起幼儿园到高中全学段眼健康课程体系。联合教育、卫健、体育等部门，筹建“金牛区儿童青少年眼健康体验中心”，定期开展中小幼学生近视防控科普教育。

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