2021年新会区托幼机构、校外培训机构、学校采光照明“双随机”抽检工作总结

根据《新会区卫生健康局 新会区教育局关于印发2021年新会区托幼机构、校外培训机构、学校采光照明“双随机”抽检工作实施方案的通知》（新卫〔2021〕78号）的文件精神及要求，结合工作实际统筹安排，我局在规定时间内完成抽查任务，现将工作情况总结如下：

一、基本情况

根据抽检名单，我局的抽检任务包括28所学校，7所幼儿园，5所校外培训机构。根据本次双随机的工作要求，结合我区学校卫生综合评价、国家双随机的工作经验，我局提前对监督人员进行了针对性的培训，极大地提高了监督检查的质量和效率，顺利完成了本次双随机抽检的工作任务。在本次双随机检查中我局共出动监督员120人次，出动车辆40车次，完成任务总数40件，立案查处0件。

二、抽检结果分析

根据本次双随机下发的任务，我局联合区卫生监督所、区疾病预防控制中心共同开展监督抽检工作。我局卫生监督员依据学校卫生的标准和规范，对学校、托幼机构、校外培训机构的教学和生活环境卫生、传染病防控、饮用水卫生等内容开展监督检查。

从教学和生活环境卫生方面来看，28所学校和7所托幼机构均有直接天然采光。28所学校和5所校外培训机构装设有人工照明和防眩光措施。24所学校教室能按要求采用控照式灯具且灯管垂直黑板安装，其余4所学校采用裸灯。28所学校教室课桌椅均为一人一席，每间教室配有至少2种不同型号的课桌椅。

从传染病防控方面来看，28所学校和7所托幼机构设有传染病防控“两案九制”，并有专人负责疫情报告；对进入校园的人员能严格落实测温、扫码、戴口罩等环节；设有学生晨午检记录、因病缺勤与病因追查登记记录；有教职工每日健康检测记录和外出情况记录；有校园环境、公共区域物品的通风、消毒记录。校外培训机构在传染病防控方面较薄弱，未能对来访人员严格落实测温、扫码、戴口罩的要求，未设立传染病登记、晨午检和因病缺勤病因追查记录，未制定消毒、通风制度和相关记录；未设教职工每日健康监测和外出情况记录。

从生活饮用水卫生来看，28所学校和7所托幼机构制定了饮用水卫生管理制度，能提供饮水机、滤芯等涉水产品的卫生许可批件；有定期清洗饮水机、更换滤芯并设相应记录；个别学校和托幼机构未能提供有效的涉水产品卫生许可批件和供管水人员健康合格证明。校外培训机构未制定饮用水卫生管理制度，未能提供饮水机、滤芯等涉水产品的卫生许可批件，桶装水未能提供《瓶（桶）装饮用水生产企业卫生许可证》；供管水人员未能提供有效的从业人员健康证明。

区疾病预防控制中心负责对学校、托幼机构、校外培训机构的采光照明进行监测，其中有监测任务的学校为22所，托幼机构7所，校外培训机构5所。从学校的监测结果来看，教室人均面积合格的有14所，窗地面积比合格的有18所，黑板面照度合格的有11所，课桌面照度合格的有14所，黑板面照度均匀度合格的有13所，课桌面照度均匀度合格的有19所。从托幼机构和校外培训机构的监测结果来看，直接天然采光的有7所，采光系数合格的有9所，窗地面积比合格的有8所。（详见附表1）

三、整改情况

（一）存在问题

1.学校教学场所采光照明等指标合格率低。

根据区疾控中心的监测结果显示：教室课桌面照度合格单位14所，合格率63.6%，黑板面照度合格单位11所，合格率50%，黑板面照度均匀度合格单位13所，合格率为59.1%。

2.学校教室人均面积低于卫生标准。

根据区疾控中心的监测结果显示：教室人均面积合格单位14所，合格率63.6%。

3.有4所学校人工照明没有安装控照式灯具，且灯具没有垂直于黑板安装。

4.部分学校、托幼机构和校外培训未能提供饮水机或滤芯的卫生许可批件，供管水人员健康合格证明。

针对存在问题的学校、托幼机构和校外培训机构，我局卫生监督人员现场下发监督意见书，责令限期整改，并跟踪落实整改措施。

四、工作计划和建议

（一）进一步改善学校的采光照明。针对学校教室灯管未能按要求垂直于黑板安装、未安装控照式灯具的问题，建议教育行政部门划拨资金使各学校能对教室进行专项改造，防止因教学环境引起学生近视等健康问题。

（二）加强学校、托幼机构和校外培训机构传染病防控及生活饮用水卫生管理工作。抽查的校外培训机构均未能对来访人员严格落实测温、扫码、戴口罩的要求，未设立传染病登记、晨午检和因病缺勤病因追查记录，未制定消毒、通风制度和相关记录；未设教职工每日健康监测和外出情况记录。部分学校、托幼机构和校外培训机构未能提供有效的涉水产品卫生许可批件和供管水人员健康合格证明。建议教育行政部门在日常的监督管理中能与卫生行政部门共同督促各学校熟悉相关的法规标准，完善相关的卫生管理制度及档案，提高学校自身卫生管理水平。

在未来的学校卫生工作中，我局将继续积极与区教育局进行协调，不断加强对校外培训机构的监管，逐步提升校外培训机构的卫生管理水平，更好地推进学校卫生管理长效机制，使学校卫生工作在常态化和规范化管理轨道上稳步前进。

江门市新会区卫生健康局

2021年9月29日

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