安徽省政协召开第六次月度专题协商会 围绕“保护好青少年视力健康”建言献策

青少年视力健康保护是关系到千千万万孩子的身心健康和家庭幸福、民族前途和国家未来的大事。近年来，青少年近视问题越来越严峻，2018年我省总体近视率为54.78%，比全国高1.18个百分点，其中幼儿园儿童(6岁组)为16.76%，小学生为36.58%，初中生为75.65%，高中生(含职高)为85.52%，普通高三学生高达90%，且近视率和近视度数呈快速上升趋势，青少年视力健康问题已经到了不得不痛下决心解决的时候了。

去年8月,习近平总书记作出重要批示强调：全社会都要行动起来，共同呵护好孩子的眼睛，让他们拥有一个光明的未来。随后，国家和省先后出台了《综合防控儿童青少年近视实施方案》等文件。为深入贯彻习近平总书记重要批示精神，推动《综合防控儿童青少年近视实施方案》在我省的落实见效，省政协今天在这里召开保护好青少年视力健康月度专题协商会，以协商式监督的方式建言献策。

省政协党组和昌尔主席高度重视本次协商会。省政协党组扩大会议审定会议筹备方案，昌尔主席亲自赴合肥市调研青少年视力保护工作。王翠凤副省长和我牵头负责会议相关筹备工作。省教育厅、省卫生健康委员会、团省委、省政协文化文史和学习委员会、民建安徽省委承办，省财政厅、省市场监督管理局、省广播电视局、省体育局协办。为做好筹备工作，我带队先后赴马鞍山和淮北市调研，赴吉林省学习考察，重点了解青少年视力健康教育、阳光体育运动、减轻过重课业负担、教室光环境达标、视力健康综合干预、家校联动等六大工程的落实情况。从调研情况看，各地党委政府高度重视青少年近视综合防控工作，认真贯彻相关文件精神，各种防控措施正在积极落实，取得了阶段性成效。如马鞍山市出台了《关于全面禁止中小学生携带手机等电子产品进入课堂的通知》，规定从2019年秋季新学期开始，全市各中小学全面禁止学生将手机、电子产品带进课堂。淮北市出台了《中小学实施阳光大课间活动方案》，创新“体教结合”模式，采用市队校办等方式开展学校体育活动。

但调研中也发现青少年视力保护工作仍然存在一些问题：一是宣传工作不到位，未能形成强有力的舆论氛围；二是青少年视力保护工作重要性认识不到位，重布置、轻落实情况不同程度存在；三是政府主导、多部门合作、全社会参与的工作机制尚未建立；四是学校与家长的联动机制需进一步建立，家长的重视程度亟待提高；五是有针对性的预防、干预和矫正措施不到位，创新不足。

通过调研，我们认为只要党委政府加大力度，相关部门齐抓共管，家长自小培养孩子良好的用眼习惯，学校按照要求从多方面保护孩子的视力，医卫系统做好预防、干预和矫正工作，特别是严防手机等电子产品对眼睛的伤害，我省青少年视力健康的严峻形势是可以得到有效缓解，总体近视率在2018年的基础上每年降低1个百分点的目标一定能够实现。为此，提出如下建议：一、提高政治站位，把综合防控青少年近视工作作为深入贯彻习近平关于健康中国思想的硬任务来抓。要在习近平健康中国思想的指导下，全面贯彻党的公共卫生工作方针，要从关乎民族复兴和国家前途的重大政治问题和重大民生问题的高度，从深化教育综合改革的高度，来做好青少年近视综合防控工作。各级党委、政府及相关部门要将此项工作作为一项硬任务来抓，层层分解落实任务，确保政策措施要硬、标准要硬、督责要硬、奖惩要硬，强力推进任务的完成。